4.3. Periode der forciert wachsenden organischen Zusammensetzung des Kapitals
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Wir haben in den vorhergehenden Abschnitten 4.1 und 4.2 den konkreten Verlauf der zyklischen Bewegung und die Funktion der Krise 66/67 nachgezeichnet. Die These, daß auf die extensive Phase der ersten beiden Zyklen mit Beginn des dritten Zyklus eine Periode der forciert wachsenden organischen Kapitalzusammensetzung, eine ‚intensive' Periode eingesetzt habe, blieb bisher im großen und ganzen unbelegt (mit Ausnahme der Ergebnisse der Analyse der Produktionsabteilungsentwicklung in diesen Zyklen). Dies soll in diesem Abschnitt geschehen. Schon im Teil 3.4 gingen wir auf die stofflichen Voraussetzungen ein, die erst eine „intensive Phase" bei dem gegebenen Stand der Produktivkraftentwicklung ermöglichen: größere Kapitaleinheiten und größerer innerer Markt. Beides wurde Ende der 50er Jahre und in den 60er Jahren geschaffen.
(24)Hier spiegelt sich etwas richtiges verkehrt in den sachverständigen Köpfen: der Fall der Profitrate. Wobei allerdings Profit nicht der 'Produktivität des Kapitals', wohl aber der der Arbeit geschuldet ist wiwo.
(25)JG 1969/70, Ziff. 50 -54 - 152 -
1.) geographisch ausgedehnter Markt: EWG
Mit der, die wichtigsten kapitalistischen Industrieländer erfassenden allgemeinen Rezession 1957/58 verstärkte das europäische Großbürgertum seine Bemühungen, einen allgemeinen Wirtschaftsraum auf europäischer Ebene zu schaffen. Bis zu diesem Zeitpunkt gab es innerhalb Buropas nur Verträge, die sich auf Produktion und Handel bestimmter Erzeugnisse beschränkte (z.B. die „Europäische Gemeinschaft , auch Montanunion (1951), und die „Eurochemie**) oder allfür Kohle und Stahl", gemeine Über einkommen auf dem Gebiete des Zahlungsverkehrs (wie die Europaische Zahlungsunion EZU, 1950-58). (26) 1957 wurden die Verträge zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und der Europäischen Atomgemeinschaft (Euratom) unterzeichnet; Anfang 1958 traten die Verträge in Kraft. Erklärtes Ziel der europäischen Verträge ist die Schaffung eines vereinheitlichten europäischen Wirtschaftsraumes, d.h. Abbau der Beschränkung für Kapital- und - Warentransfer und Freizügigkeit der Ware Arbeitskraft. Nach außen soll die EWG gegenüber den anderen kapitalistischen Weltmarktkonkurrenten in einer érsten Phase eine einheitliche Zollpolitik betreiben, später soll eine gemeinsame Wirtschaftspolitik der Mitgliedsstaaten praktiziert werden.
Die Vereinbarungen und Zielvorstellungen der europäischen Verträge laufen letztendlich auf die Schaffung eines einheitlichen europäischen Nationalstaates hinaus. Schon eine gemeinsame europäische Wirtschaftspolitik - soll sie nicht bei jeder einzelnen Entscheidung punktuell erzielt werden, was, wie gerade die Entwicklung der letzten Jahre und Monate gezeigt hat, auf Dauer nicht möglich ist - erfordert die Aufgabe wichtigster Elemente der Nationalstaatlichkeit der einzelnen Mitgliedsstaaten. Daß eine selche Entwicklung nicht ohne das Auftreten scharfer Widersprüche sich vollziehen kann, ist offensichtlich; es ist eine Sache, festzustellen, wohin die Sache zielt, und eine andere, zu fragen, ob dieses angestrebte Ziel realistisch, verwirklichbar ist.
Diesen Widerspruch beklagt der 1971 vorgelegte EWG-,,Bericht über die Wettbewerbsfähigkeit der Europäischen Gemeinschaft" :
„Wir haben es hier mit einem ziemlich beängstigenden Paradox (!) zu tun. Immer wieder zeigt sich, daß die Größe des Marktes für die Entwicklung der technischen Spitzenbereiche entscheidend ist. Die Forschungsaufgaben • (26) Die vom Namen und der Konzeption her alle wirtschaftlichen Beziehungen in Europa umfassenden OEEC (Organisation for European Economic Cooperation; 1948 - 1961) hatte nie eine Bedeutung erlangt, die über die unverbindlichen Absprachen bzw. der Schaffung eines Rahmens allgemeiner und notwendiger Informations-, Koordinations- und Handelsverkehrsregelungen hinausreichte. (Vgl. Fischer- Wirtschaftslexikon Band 4, S.2030 f). - 153-
können so gewaltig sein, daß sie sich letzten Endes nur durch Grobserien amortisieren. ... Gerade aber in den Zukunftsindustrien wurden aber die Dimensionen des Marktes, der durch die Schaffung Europas erstmals zustande kam, am wenigsten ausgenutzt. Ja, die Gemeinschafts- oder internationale Unternehmen, die diesem Erfordernis entsprachen, wurden allmählich von ihren Zielen abgelenkt oder ihres Sinnes entleert.
Die Situation kann knapp zusammengefaßt werden: In vielen Spitzenbereichen Ashat der Staat durch sein Auftragsvolumen das Übergewicht. In allen Staaten , sind aber öffentliche Aufträge der einheimischen Industrie vorbehalten..... Das heißt also, es gibt in diesen Bereichen keinen gemeinsamen Markt..... Die Folge davon ist, daß gerade da, wo der Gemeinsame Markt die neuartigsten Perspektiven hätte eröffnen sollen, einzelstaatliche Monopole weiterbestehen und sich noch verstärken." (27)
Und was hie aus Bürgemund lamentiert wird und wofür die „unaufgeklärte Öffentlichkeit" (1) verantwortlich gemacht wird, hat eine materielle Grundlage: das Zustandekommen eines Europäischen Nationalstaates setzt die Aufhebung der Nationalstaatlichkeit jedes einzelnen EWG-Mitgliedlandes voraus. Ein Prozeß, der, wenn überhaupt, nur vorstellbar ist als Ergebnis einer schweren politischen und/oder ökonomischen Krise und der sich sicherlich nicht ohne das Auftreten schärfster Widersprüche vollziehen kann.
Bis 1961 waren die ersten Schritte zur Verwirklichung der EWG-Verträge vollzogen. Die Zölle für Industriewaren wurden um 40% reduziert, die für landwirtschaftliche Erzeugnisse um 30-35%. Die mengenmäßigen Importbeschränkungen für Industriewaren innerhalb der EWG wurden aufgehoben, Valutabeschränkungen gelockert; eine größere Freizügigkeit für Arbeitskräfte und eine nahezu vollständige Bewegungsfreiheit für Kapitaltransfer setzte ein. (28) Bis Mitte der 60er Jahre wurde ein weit- (27) Bericht über die Wettbewerbsfähigkeit der Europäise hen Gemeinschaft, November 1971, Vorsitzender: Pierre Uri, S.1 IV/45 f. Hervorgehoben von wiwo. Im folgenden als .,Uri- Bericht zitiert. Zur Problematik Nationalstaatlichkeit contra EWG vgl. E. Mandel, Die EWG und die Konkurrenz Europa-Amerika, a.a.O., S.45 f und 85 fT. Wir werden in diesem Zusammenhang darauf nicht näher eingehen. Ebenfalls unberücksichtigt bleibt hier die Spaltung der in der OEEC zusammengeschlossenen europäischen Staaten in EWG und EFTA, wofür K. Neelsen • die imperialistischen Gegensätze zwischen Großbritannien und der BRD als Ursache angibt. (K. Neelsen, a.a.O., S.133 ff).
(28) Daß die 'größere Freizügigkeit' der Arbeitkraft nur die Freizügigkeit der verwertbaren Arbeitskraft meint, daß "Bewegungsfreiheit für Kapitaltransfer dagegen volle Bewegungsfreiheit der Kapitalagenten beinhaltet, zeigt die bisher gehandhabte Praxis der Einreiseverbote tür Kevolutionäre Marxisten auch innerhalb Europas. „Mir ist nicht bekannt, daß auch nur einer dieser Spekulanten, dieser Großindustriellen, dieser Vertreter multinationaler Konzerne oder dieser Bankiers in seiner Freizügigkeit ... in irgendeinem europäischen Land behindert worden wäre und dies, obwohl sich diese Herren in die inneren politischen Angelegenheiten dieser Länder zutiefst eingemischt haben, obwohl sie durch ihre Beschlüsse und Taten die Interessen von Millionen ... Werktätigen anderer Länder gefährdet haben." (E. Mandel, in Frankfurt am 21.3.72 auf Tonband gehaltene Rede, nachdem gegen ihn ein Einreiseverbot für die BRD erlassen wurde.) - 154-
gehend vereinheitlichter Außenzoll gegenüber den Nichtmitgliedern und (über Assoziierungsabkommen und in Währungsfragen) Ansätze einer vereinheitlichten Wirtschaftspolitik praktiziert. Innerhalb dieses Prozesses der zunehmenden wirtschaftlichen Integration war die BRD die treibende Kraft. Dies resultierte zum einen aus den ökonomischen Zwängen der westdeutschen Wirtschaft: Als zweitstärkste, besonders exportabhängige Industrienation der kapitalistischen Welt machte sich die national-staatliche Begrenztheit der westdeutschen Ökonomie und die daraus in Bezug auf die ,dritte technologische Revolution' erwachsenden Hemnisse besonders stark bemerkbar. Zudem fehlte der BRD ein günstig ausbeutbares ‚Hinterland' wie es Frankreich mit Nordafrika und der Franc-Zone z.T1. bis heute besitzt, wie es das britische Kapital mit dem Commonwealth und Irland und das japanische mit Ländern wie Formose, Phillippinen, Südkorea besitzen. Zum anderen resultiert dies aus der spezifischen Position des westdeutschen Kapitals innerhalb Europas: Bei der Bildung eines europäischenNationalstaates, vor allem wenn es sich auf die sechs EWG- Mitgliedstaaten Frankreich, Italien, BeNeLux und die BRD beschränken würde, hätte die westdeutsche Bourgeoisie Chancen, innerhalb dieses neuen Staates die Führungsrolle zu übernehmen. D.h. die Nachteile, die mit einer Aufgabe der eigenen Nationalstaatlichkein verbunden sind, würden für die BRD-Bougeoisie durch großte Machtpositionen auf europäischer Ebene wettgemacht. Tabelle 23 gibt die Stärke der BRD innerhalb Europas und der EWG gut wieder:
Tabelle 23: Westdeutschlands Position innerhalb der EWG und Europas (29) 1 2 3 4 5 6 Anteil Deutschlonds bew.d. BRD Anteil einzelner Länder an der EWG-Industrie- Jahr an d. Industrieproduktion in % Produktion insgesamt (-100-H) in v. H. V. Cesomt - Eumpa Id. Kopit. Länder Burgos Länder 4359 1361 1913 26,2% 26,2 BRD 45 45 37 199 281 FRANKREICH 25 25 1950 11.9 19.5 ITALIEN 18 20 12.7 26,6 NIEDER LANDE 6 1968 11.1 27.4 BELGIEN S 4 (29) Quelle: J. Kuczynski, a.a.O., S. 550 u. Imperialismus der BRD. a.a.O., S. 107. K. Neelsen weist an Hand einer Tabelle der Produktion von 9 wichtigen Erzeugnissen nach, daß 1961 die BRD innerhalb der EWG gemessen an ihrer Bevölkerungszahl nur in der Produktion von Fleisch und Getreide unterproportional produziert, wogegen der Hauptkonkurrent der BRD, Frankreich bei nür zwei Produkten, eben Fleisch und Getreide, überproportional produziert. Der BRD-Anteil an der EWG-Bevölkerung liegt 1961 bie 31,5%, der Frankreichs bei 26.8%. (K.N. a.a.O., S. 312).
Auf die materiellen Ursachen der gaullistischen Europa- Bolitik und -Ideologie im Gegensatz , zu der des BRD-Kapitals hat E. Mandel hingewiesen (E.M., Die EWG..., a.a.O., S. 46f.) : 155-
Vor dem Hintergrund dieser ökonomischen Stärke ist es kaum verwunderlich, daß die deutschen Unternehmerverbände, allen voran der Bundesverband der deutschen Industrie (BDI), in besonders starkem Maße in Richtung EWG drängten, und innerhalb der europäischen Unternehmerverbände (Rat der Europäischen Industrieverbände, REI, und Union des Industries de la Communaute Europeenne, UNICE,) „besonders intensiv und erfolgreich um Machtpositionen bemüht" waren und innerhalb der europäischen Organe entscheidende Positionen eroberten. (30) Schaffung größerer Kapitaleinheiten: Konzentration und Zentralisation des 2.)
„Historisch gesehen war die Schaffung des gemeinsamen Marktes das Ergebnis der ihm vorangegangenen Konzentration des Kapitals in Westeuropa. Seit langem war die Entwicklung der wichtigsten Produktivkräfte in Gefahr, in zu engem Rahmen des Nationalstaats zu ersticken. Vor allem im Fall Deutschlands war dies sehr eindeutig bewiesen..... Aber die Schaffung der BWG ist gleichzeitig Motor eines aus ihr selbst entstehenden neuen Konzentrationsprozesses des Kapitals. Indem ein größerer gemeinsamer Markt geschaffen wird, verschärfen sich die Konkurrenz und die sich zwangsläufig aus ihr ergebende Zentralisation und Konzentration des Kapitals. Der größere Markt ermöglicht •... größere Produktionseinheiten, größere Kapitalballungen, größere Rationalität in der Auswahl der Produktionsstätten und der Transportmittel." (31) Ende der 50er Jahre, vor allem ab 1960, setzen in der BRD die verstärkten Konzentrations- und Zentralisationsprozesse ein. Unterstützt und vorbereitet wurden diese durch den bürgerlichen Staat (31a). Die Zahlen in Tabelle 24 verdeutlichen den Konzentrationsprozeß:
Tabelle 24: die größten Aktiengesellschaften im Jahre 1938, 1960 und 1961 1 2 3 4 5 6 7 Grössen. Anzah der AC'S Und • Anteil klassen 1938 51.5.1960 31.5-1961 inMill.
RM /ĐM zahl % Bahl % Zahl % bis 100 5 16,67 11 17.5 10 14.3 100-300 22 73,5 37 58,5 41 58,5 300-800 2 6,6 10 15.9 11 15,7 über 500 1 3,33 5 7.95 8 11.4 Gesamt 30 100 63 100 70 100 8 9 10 11 12 13 Grundkapital in Mill RM/DM u-Arle)
1938 31.6.1960 31.5.1961 RM DM % DM % 500 9.2 1100 7,1 1000 5,5 326H 61.2 6958 44.6 7441 41 860 16.1 4260 27,4 4356 24.2 720 13,5 3208 20,6 5270 29,2 5544 100 15520 100 18067 100 Vgl. K. Neelsen, a.a.O., S. 40 u. 143 u. Jahresbericht des Bundesverbandes der deutschen (30)
(31) E. Mandel, a.a.O., S. 41 - 156-
Gemessen am Grundkapital hatte das Gewicht der Größenklassen 300-500 Millionen RM/DM und der über 500 Millionen RM/DM zugenommen; zwischen 1960 und 1961 traf dies vor allem für die Kategorie über 500 Millionen DM zu (Spalten 11,13). Dagegen verloren die unteren Größenklassen (100-300 Millionen RM/DM und unter 100 Millionen RM/DM) an Bedeutung. Insbesondere fällt der starke Rückgang der Klasse unter 100 Millionen DM 1960/61 (innerhalb 12 Monaten!) auf; er ist fast ebenso groß zwischen 1938 und 1960. Fügt man diesen Daten noch einige Angaben über die Entwicklung bis 1968 zu, so vervollständigt sich das Bild: „Die Zahl der Aktiengesellschaften ging von Ende 1961 bis Ende 1968 von 2552 auf 2328 zurück, d.h. um rund 9%. Ihr Aktienkapital steigt jedoch von rund 35,6 Mrd. DM auf 51,9 Mrd. DM oder um 46% an. ...
Etwa 4% aller Aktiengesellschaften verfügten im Jahre 1968 über knapp 59% des gesamten Aktienkapitals. Die Zahl der größeren Gesellschaften mit einem Aktienkapital von mehr als 100 Millionen DM erhöhte sich von 64 (am Ende des Jahres: wiwo) 1961 auf 89 im Jahre 1968, d.h. um 39%, ihr Aktienkapita ..... um 65 %. Ihr Prozentanteil am Gesamtkapital erhöhte sich also noch be trächtlich stärker, als ihr Anteil an der Gesamtzahl der Gesellschaften. Ende 1961 gab es 8 Gesellschaften mit einem Gesamtkapital von mehr als 500 Millionen DM. Am Ende des Jahres 1968 waren es 17, darunter 4 mit mehr als 1 Milliarde DM Grundkapital.* (33)
Ähnliche Entwicklungen fanden Ende der 50er Jahre auf europäischer Ebene statt. In diesem allgemeinen Konzentrationsprozeß konnte die BRD ihre führende Rolle innerhalb der EWG weiter ausbauen. So ergibt sich ein „Größenvergleich von Großunternehmen in den Ländern der EG" für 1966, daß die BRD in allen Größenklassen eindeutig den anderen EWG-Konkurrenten überlegen ist mit Ausnahme des „Platz 1" - hier führt Italien. Besonders klar tritt der unterschiedlich hohe Konzentrationsgrad bei einem Vergleich der BRD mit dem Hauptkonkurrenten Frankreich auf: In Frankreich sind die Unternehmen (gestaffelt nach der Größe des Eigenkapitals) vom 1. bis •zum 150. kleiner als die entsprechenden der BRD und werden vom 200. bis zum 500. Unternehmen immer größer. (33a) Ein Vergleich der BRD auf Weltmarktebene (31a) 1956 wurde das , Umwandlungsgesetz', 1957 das ,Umwandiungssteuergesetz' verabschiedet. Damit wurden die Fusionsbestrebungen unterstützt und darüber hinaus für die Zeit von Anfang 1957 bis Ende 1959 steuerlich besonders begünstigt. (32) Quelle: J. Kuczynski, a.a.O., S. 512; Sp. 3, 5, 7, ö9, 11, 13, eig. Ber. vgl. auch ebenda S. 511 (33) K. Neelsen, a.a.O., S. 251. Siehe auch ebenda Tabelle S. 252, wo bei der Entwicklung der Gesellschaften mit beschränkter Haftung sich ähnliche Prozesse ablesen lassen. (33a) Uri-Bericht, a.a.O., Bd 1, 2 II/38 - 157 -
zeigt, daß gegenüber den USA der Abstand klar verringert werden konnte. So beträgt die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der BRD-Produktion je Beschäftigten von 1956-1967 4,7 - die entsprechende Zahl der USA liegt bei 3,0%. Die Zahlen haben zweierlei gezeigt: erstens, daß insgesamt Konzentrationsprozesse gewaltigen Ausmaßes sich vollzogen und zweitens, daß diese Entwicklung vor allem ab Ende der 50er Jahre einsetzte. Damit wurden nach den beiden Zyklen der extensiven Phase auch an diesem Punkt, der Schaffung großer Kapitaleinheiten, die Voraussetzungen für die Anwendung neuester Technologie und die Produktion auf qualitativ höherer Stufenleiter geschaffen.
3.) Schaffung eines größeren inneren Marktes: Wachstum der Massenkonsumtionskraft Parallel dazu verläuft in Westdeutschland und auf EWG-Ebene der Prozeß der Vergrößerung des inneren Marktes - vergleiche dazu Tabelle 25. Tabelle 25 : Zur Entwicklung des inneren Marktes in der EWG und der BRD 1955 - 1970 (Entwicklung von Volkseinkommen, privatem Verbrauch und Einkommen aus unselbstständiger Arbeit) (34)
1 2 3 4 5 6 7 Einkommen ou Volkseinkora prik Verbrauch inselket. Arteit
Jahr
BR$ ENG BRD ENG BRD ENG in vi В к.н. ім ж М. іник ім кн. іму. Н.
1955 - - - 56 41.1 9 8 67 12 10,5 57 9 85 6 5 9 9 58 7 5 + 0 8 59 5 1960 13 15 19 15 61 11 17 16,5 10 11 12,5 65 10 7,5 12 64 10 9.5 65 9 4.8 4,5 60 10 7.5 09 11 7 14 12 1970 15 27 15 - 158-
Sp. 3,5,7,9). Insbesondere die Wachstumsratent der Jahre 1960/61 stellen Spitzenwerte dar, die erst wieder 1970 erreicht werden. Dabei liegen die Werte für die BRD in diesen Jahren weit über denen der Gesamt-EWG. Dieser Anstieg der Massenkonsumtionskraft ist von großer Bedeutung: die durch die Einführung neuester Technologie überdurchschnittlich gestiegene Wertsumme muß realisiert werden; stößt sie nicht auf eine ebenfalls überproportional gestiegene Konsumtionskraft, dann wird der Prozß der grundlegenden Erneuerung der technotogischen Basis abrupt durch eine scharfe Krise und Stagnation gestoppt werden. Dies war 1960 - 64 /nicht der Fall; die allmähliche und sich verallgemeinernde Umwälzung der technologischen Basis konnte durch den erweiterten Markt auf nationaler und EWG-Ebene erfolgen.
Ais erstes wichtiges Resultat in diesem Abschnitt gilt es festzuhalten: Die Voraussetzungen einer Produktion auf qualitativ höherer Stufenleiter wurden geschaffen. Ein geographisch erweiterter Raum, ein wertmäßig gewachsener Markt und grö- Bere Produktionseinheiten sind Anfang der 60er Jahre entstanden. Für die westdeutsche Ökonomie und ihre fast krisenfreie Entwicklung bis 1966 kam ein zusätzlicher, die Verwertungsschwierigkeiten und den Widerspruch Produktions-/Konsumtionskraft verringernder Faktor hinzu: die Ausgaben des bürgerlichen Staates. Dies war besonders im Hinblick auf die Rezession 1963 von Wichtigkeit. Doch zuerst einige Bemerkungen zum Charakter staatlicher Ausgaben. Prinzipiell ändern staatliche Ausgaben nichts an den Gesetzen kapitalistischer Produktion; sie stellen keinen Weg dar, die zunehmende organische Kapitalzusammensetzung und den Fall der Profitrate aufzuhalten. Denn zum einen fallen die staatlichen Gelder nicht vom Himmel; sie stellen einen Abzug von Bruttolöhnen und -Gewinnen (über direkte und indirekte Steuern) dar. Insofern ist die Größe des Eigene Berechnungen. Basisquellen: JG 72/73, Tabellen 49, S0, S1; dort in Mrd. Eurodollar. (34)
Zahlen in Sp. 3 u. 7 für die Jahre 1955-1957 sind ohne Frankreich. Im übrigen entsprechen die Zahlen unter der Rubrik EWG der Wachstumsrate der 6 BWG-Mitgliedsländer BRD, Frankreich, Italien, BeNeLux. Noch einige Anmerkungen:
a) Volkseinkommen „ist die Summe aller Erwerbs- und Vermögenseinkommen, die Inländern zugeflossen sind."
b) privater Verbrauch umfaßt die Güter- und Dienstleistungskäufe der inländischen privaten Haushalte für Konsumzwecke sowie den Eigenverbrauch der privaten Organisationen ohne Erwerbscharakter." (ebenda, S. 187 f.)
c) Die Kategorie Einkommen aus unselbständiger Arbeit gibt im wesentlichen die Bewe- •gung des variablen Kapitals wider. Verfälscht wird dies allerdings dadurch, daß die Bezüge eindeutiger Kapitalagenten (einschließlich Manager, Minister usw.) mit in diese Kategorie eingehen.
d) schließlich ist zu bemerken, daß die Zahlen in den Spalten 6 und 7 nicht zu festen Preisen berechnet sind (im Gegensatz zu Tabelle 28, Sp. 3-5), d.h. daß durch die inflationäre Entwicklung die Wachstumsraten nach oben verzerrt widergegeben sind. - 159-
Staatshaushalts, sein Anteil am gesellschaftlichen Wertprodukt schon einmal begrenzt durch die Kampfkraft der Arbeiterklasse (größere v-Abzüge, für längere Zeit vorgenommen, würden eine Senkung des Werts der Ware Arbeitskraft implizieren) und durch die Notwendigkeit, eine genügend hohe Profitrate zu erhalten (Gewinnabzüge implizieren eine Senkung der Durchschnittprofitrate; werden sie wiederum produktiv angewandt, so findet eine Umverteilung statt). Zum anderen sind staatliche Investitionen Teil des gesamtgesellschaftlichen Produktionsprozesses; sie fallen aus diesem „geschlossenen System" nicht durch irgendein „Leck" oder „Abzugskanal" heraus. (35) Die mit staatlicher Haushaltspolitik finanzierten Binzelkapitale wie die Rüstungsindustrie sind Teil der gesamtgesellschaftlich zur Verfügung stehenden Wert— und Mehrwertmasse und gehen als solche in den Ausgleich der Verwertungsbedingungen, also die Bildung einer Durchschnittprofitrate ein. D.h. die gerade in der Rüstungsindustrie hohe organische Zusammensetzung des Kapitals drückt auf die Durchschnittsprofitrate. (36) (35 Michael Kidron, zit. bei.E. Mandel, Die Widersprüchlichkeit der , Theorie des Staatskapitalismus', in: Permanente Revolution Nr. 3, S. 22 ff. Vgl. auch M. Kidron, Rüstung und wirtschaftliches Wachstum, Ffm. 1971, S. 65 f. Siehe zu diesem ganzen Thema E. Mandels Kritik an N. Moszkowska, T. N. Vance, Kidron in: Spätkapitalismus, a.a.O. S. 267 ff. (36 )Diesen Punkt berücksichtigt E. Altvater in seinem Aufsatz „zu einigen Problemen des Staatsinterventionismus* i, a.a.O. S. 34 ff., nicht. E.A. stellt richtig fest, daß es sich bei den Rüstungsausgaben um eine „staatlich vermittelte Umverteilung innerhalb des Mehrwerts der Kapitalistenklasse" handelt und dies „die Bevorzugung der Kapitalakkumulation der Rüstungswirtschaft und die relative Verlangsamung der Akkumulation in den übrigen Zweigen (bedeutet)." Für ihn ist dies allerdings eine ,,Umverteilung von akkumulationsfähigen und der individuellen Konsumtion der Kapitalisten dienenden Teil auf einen staatlich vermittelten destruktiv verwendeten Teil.":
,Wird aber der so akkumulationsfähige Teil des Mehrwerts beschnitten, wird dieser permanent dazu verwendet, Waren aus dem Markt zu ziehen, Geld in die Kapitalzirkulation zu pumpen und Löhne für die Arbeiter und vor allem Nichtarbeiter (Soldaten) zu zahlen, so ist klar, daß ... unter der Annahme, jede Akkumulationswelle erhöhe die organische Zusammensetzung des Kapitals, bei einer Verlangsamung des Akkumulationsniveaus auch der Tendenz zur Erhöhung der organischen Zusammensetzung des Kapitals und folglich auch der Tendenz zum Fall der Profitrate entgegengewirkt wird." (ebenda, S. 35)" 1. heißt „destruktiv verwendeter Teil" nicht gleich, nicht akkumulationsfähig". Das vom Staat in Unternehmen der Rüstungsindustrie investierte Kapital fungiert dort ebenso wie das in anderen Branchen angelegte. Soliten die Rüstungsausgaben gar durch einen Abzug vön dem „der individuellen Konsumtion der Kapitalisten dienenden Teil" zustande gekommen sein, so heißt dies sogar: der akkumulationsfähige Mehrwertteil wurde - gesamtgesellschaftlich betrachtet - erhöht.
2. Der Abzug von Waren aus dem Markt" (richtiger: aus der Reproduktion) bedeutet nicht Abzug von Kapital, kann also nicht die organische Kapitalzusammensetzung senken. 3. Die Bezahlung von Löhnen für Arbeiter im Rüstungssektor ist eine v-Ausgabe wie andere. Interessant ist nur: liegen die Löhne im Rüstungssektor über dem Durchschnitt, so senken sie, liegen sie darunter, so erhöhen sie die gesellschaftliche Ausbeutungsrate bzw. heben oder senken die Durchschnittsprofitrate. Was bleibt, sind die „Löhne für ... Nicht-Arbeiter (Soldaten)", die allerdings der Tendenz zur steigenden organischen Zusammensetzung entgegenwirken - und doch gleichzeitig die Durchschnittsprofitrate eenken; sie stellt einen Abzug von Gesamtmehrwert dar, ohne daß das abgezogene Geld anderswo akkumuliert würde. Vgl. auch derslb., zur Konjunkturlage der BRD..., in: SoPo 5, S. 38, wo im Zusammen- • hang mit der Rüstungsindustrie von der „Vernichtung des Kapitals" die Rede ist. - 160-
Auf der Ebene der Realisation, Zirkulation und Geldpolitik und als Initiativ- Funktion jedoch hat der bürgerliche Staat Möglichkeiten, den kapitalistischen Produktionsprozeß zu beeinflussen, zu modifizieren. Die staatliche Haushaltspolitik (und allgemein: staatsinterventionistische Politik, was kreditäre Maßnahmen miteinschließt) kann unter bestimmten Voraussetzungen Rezessionen , abkürzen" industriellen Zyklus insgesamt nach oben und unten 'abschwächen' in der Rezession - und dies interessiert uns hier im Zusammenhang mit der Rezession 1963 - kommt der staatlichen Ausgabenpolitik die Funktion zu, brachliegende Kapitale in den produktiven Prozeß wieder einzugliedern und/oder durch Subventionspolitik und staatliche Käufe die Realisation von Waren zu erleichtern. Aufträge an brachliegende Einzelkapitale, vor allem der von der Rezession besonders stark betroffenen Produktionsmittelabteilung.(die in der Realität mit der Rüstungsindustrie eng verbunden ist) führen dort zur Wiederaufnahme der Produktion. Bezahlt werden die staatliche Investitionen aus zwei Quellen: erstens aus einer Abschöpfung tatsächlich produzierter Werte von andern Unternehmen und den Einkommen der Lohnabhängigen, und zweitens mit einer inflationären, Geldpolitik (deficit spending), d.h. einer „Geldschöpfung", die nicht durch schon produzierte „Stellten wir fest, daß auch die Rüstungsproduktion - als Warenproduktion die Masse des Mehrwerts erhöhen kann, wenn brachliegendes in mehrwertproduzierendes Kapital verwandelt wird, so müssen wir diese Feststellung natürlich verstärken, wenn anstelle von Rüstunsgütern in den Reproduktionsprozeß eingehende Gebrauchswerte durch ehemals brachliegendes Kapital produziert werden. Der Schein, nur eine Umverteilung einer bestehenden Lohn- und Profitsumme könne in der schleichenden Inflation stattfinden, entsteht, weil stillschweigend von der Hypothese der Vollbeschäftigung der Arbeitskräfte und der Produktionsmittel sowie von der. Rückverwandlung des gesamten gesellschaftlichen Kapitals in den Durchschnittsprofit erhalten- Die Bedingungen, wenn eine so beschriebene staatsinterventionistische Politik Erfolg hat, sind: die direkten Verwertungsbedingungen müssen eine Wiederaufnahme der Produktion profitabel erscheinen lassen, die Durchschnittsprofitrate also hoch genug sein. Ist dies nicht der Fall, so muß zuerst eine Bereinigung erfolgen und jeder staatliche ‚Durchstartversuch' muß zu einem Schuß in den Ofen werden; nach einer Scheinblüte wird die Rezession und Stagnation erst recht eintreten und - das abge- \schöpfte Geld ist weg bzw. die Kredite trugen zur inflationären Entwicklung bei (39). (37) Vgl. den Slang von „durchstarten", abschöpfen", Gradwanderung" usw. (38) E. Mandel, der Spätkapitalismus, a.a.O., S. 406 (39) _ Vgl. dazu E. Altvater, zur Konjunkturlage .., a.a.O., S. 43 f. - 161 -
Bis Anfang der 60er Jahre war die Entwicklung des produktiven Sektors der westdeutschen Ökonomie der gesamtökonomischen Entwicklung vorausgeeilt: Infrastruktur, Ausbildungssektor, Wohnungswesen usw. waren dieser Entwicklung nicht gefolgt, und müßten nun aus gesamtökonomischen Gründen ,angepaßt' werden. Das erklärt u.a. die in Tabelle 26 deutlich gemachte Entwicklung des staatlichen Haushalts Anfang der 60er Jahre. Hinzu kommt der erst Ende der 50er Jahre einsetzende (politisch und ökonomisch bedingte) Aufbau einer westdeutschen Rüstungsinslustrie. Zwar zeichnete sich 1963 die Tendenz zur forciert steigenden organischen Kapitalzusammensetzung und die Tendenz zur allmählich fallenden Mehrwertrate und damit die Durchsetzung des tendenziellen Falls der Profitrate ab, jedoch machte sich diese neue Entwicklung erst marginal in einer Verschlechteung der Verwertungsbedingungen bemerkbar. In dieser Situation konnten verstärkte Ausgaben des Staates tatsächlich ein ,Durchstarten' bedeuten. Besieht man sich die Zahlen der staatlichen Ausgaben gerade in den Jahren 1961-1964, so spiegelt sich darin die antizyklische Funktion dieser Politik klar wieder (siehe Tabelle 26).
Tabelle 26: der Staatshaushalt der BRD und seine Funktion für die Rezession 1963 (Entwicklung ausgewählter Bereiche 1959-1967) (40)
4 2 3 4 S 6 7 8 Wachstums - Ratan in vH Hochstrata Offerens d. Spalte 6-7 Jahr Verteidigung Wohnungs- Verkehr Land-/Poest witscheff Staats- Industrie antizyklibou und hausholt Produktion Scher
Abba-wesen Nachnichten Entrie, Haute ingeront Hausholt 1959 8 13 4 9 35 +1.7 61 17 4.5 17 16 12,5 5,5 +7 62 53 16 24 13 40 + 10 14 2 15 23 Z.B +45 G4 - 2 9 8 7 1=00+7 9.2 -Q2 2 2,5 7 10 5,5 + 3,5 66 0,5 - 3 2 1.2 + 2,8 67 7 *15 10 -3 +10 Es besteht nun ein wesentlicher Unterschied darin, was mit dem in den verschiedenen Ressorts der staatlichen Haushalte (Bund, Länder, Gemeinden) aufgebrachten Gelder der einzelnen Haushaltsbereiche geschieht: handelt es sich überwiegend um Personalausgaben, wie z.B. beim Ressort Bildungswesen, so eignen sich diese Ausgaben kuum für eine antizyklische Politik. Entsprechend ausgeglichen verlaufen die Wachstums- (40) Wir haben im folgenden einen Auszug aus der im Anhang abgedruckten Tabelle B, die diesen Sachverhalt ausführlich widergibt, zusammengestellt. Quellenangaben usw. siehe dort. Vgl. zu diesem Thema auch K. Neelsen, a.a.O., S. 276 und Imperialismus der BRD, a.a.O., S. 482 - 162-
raten solcher Bereiche (vgl. Anhang Tabelle B, Spalte 11). Anders liegt der Fall bei Bereichen, deren Geldausgaben Einzelkapitalien zufließen und dort zu Investitionen veranlaßt (was „destruktive Verwendung" nicht ausschließt), so z.B. Wohnungsbau und , Verteidigung". Hier zeigt sich die antizyklische Bewegung der Wachstumsraten ganz deutlich; und sie ist besonders ausgeprägt 1961 und 1962. Durch die Berechnung der Differenz zwischen den Wachstumsraten der Staatshaushalte (insgesamt) und den Wachstumsraten der industriellen Produktion tritt diese Bewegung noch klarer zum Vorschein. (Spalte 8, Tabelle 26 bzw. Anhang Tabelle B, Spalte 18) Hier läßt sich ablesen, daß gerade in den kritischen Jahren 1961, 1962 und 1963 die Zuwachsraten des Haushalts besonders hoch über den industriellen Wachstumsraten lagen: um 7, 10, und 4,5 Prozent.
Wir können als zweites Resultat dieses Abschnittes feststellen, daß die Entwicklung des Staatshaushalts, die gerade 1961/62 in ihren investitionsbetonten Bereichen besonders ausgeprägt antizyklisch verlief, zur Kompensation erster Anzeichen des tendenziellen Falls der Profitrate beigetragen hat.
Untersuchen wir nun den in dieser Periode wichtigsten Faktor: die organische Zusammensetzung des Kapitals. Wir haben im unten abgedruckten Schaubild 7 den Versuch unternommen, an einem Indikator die unterschiedliche Entwicklung der Bewegung der organischen Kapitalzusammensetzung in der Phase bis 1957/58 und danach darzustellen. Vor Interpretation der Grafik einige Vorbemerkungungen und -warnungen:
Die organische Kapitalzusammensetzung zeigt das Verhältnis zwischen eingesetzter toter, vergegenständlichter Arbeit und der angewandten bezahlten lebendigen Arbeit an, also c:v. Aufgrund vermögenssteuerrechtlicher und politischer Befürchtungen einiger weniger sind die exakten Angaben über den Wert des in Gebäuden, Maschinen, Rohstoffen usw. angelegten bzw. verausgabten Kapitals bei offiziellen bürgerlichen Statistiken in den Nebel von Geheimhaltungen und Schweigepflichten getaucht; Schätzungen in dieser Richtung werden erschwert durch die schlitzohrige Gesetzgebung, die über die Legalisierung degressiver Abschreibung (seit 1952) und die Möglichkeiten zur Rücklagen- und Stille-Reserven-Bildung eine Minderung der „organischen" Profitzusammensetzung verhindern will: die dadurch zu niedrig ausgewiesenen Anlagewerte werden somit geringer steuerlich belastet. Will man dieses Dilemma ungenauer Angaben und Schätzungen vermeiden, so gilt es einen anderen Indikator zu suchen.
Dazu bieten sich die Angaben über die Investitionen, die jährlichen Ersatz- und Erneuerungsprozesse des fixen Kapitals an. Als Indikator für die organische Zusammensetzung des Kapitals nehmen wir das Verhältnis von Anlageinvestitionen zu Löhnen und Gehältern pro Jahr. Dabei gilt es, einige Punkte zu berücksichtigen: Denn unterstellt man. zum einen, daß mit Ausdehnung der Produktion und wachsender Produktivkraft im Normalfall der Rohstoffverbrauch proportional zur Produktionssteigerung wächst, so bedeutet eine Reduzierung von civ auf c(fix) : v, daß damit der Trend der Entwicklung der organischen Kapitalzusammensetzung richtig, allerdings - 163-
allgemein mit einer zu großen Wachstumsrate wiedergegeben wird. Zum zweiten ist der Investitionsprozeß in starkem Maß an die zyklische Bewegung gebunden. Damit spiegelt die „zackige" Kurve des q-Indikators nicht die Realität der Entwicklung der organischen Kapitalzusammensetzung wider; diese verläuft gleichmäßiger. Zum dritten gilt es, die Realwerte bei einem solchen Indikator 2 somitteln, da die Preissteigerungsraten zwischen Konsumtionsgütern und den industriellen Erzeugerpreisen unterschiedlich hoch sind und somit der Gebrauch von Nominalwerten also ein verzerrtes Bild abgeben würde. Es müssen daher die Nettoangaben der Bruttoanlageinvestitionen und den Löhnen und Gehältern getrennt mit den Preissteigerungsindices für industrielle Erzeugerpreise bzw. dem entsprechenden Index für Lebenshaltung deflationiert werden. Das Ergebnis: Verhältnis von Real-Brutto-Anlageinvestitionen: Real-Netto-Löhnen und -Gehältern.
Schaubild VIl: zur organischen Zusammensetzung des Kapitals in der extensiven und der intensiven Phase des BRD-Kapitals (Verh. Real-Bruttoanl.Invest. : Real- Netto-Löhnen und Gehältern; 1950-1970; 1950 = 100) (41)
Indikator "ergonische ?
1350 → Johre 6 67 64 (41) berechnet nach: M. Boni u.a., Zur Analyse der antagonistischen Distributionsverhältnisse - 164 -
Untersuchen wir diese Grafik nach den beiden Perioden, so läßt sich der Unterschied in der Entwicklung des Indikators der organischen Zusammensetzung genau fest- stellen: zwischen 1951 und 1956 fand eine Steigerung des q-Indikators um 19 Einheiten statt, im gleichen Zeitraum von 1957 bis 1961 dagegen stieg die Kurve um 29 Binheiten (oder: 1950-55 um + 13, 1957-62 um + 28). Das Schaubild zeigt auch an, daß der Prozeß der wachsenden organischen Zusammensetzung des Kapitals im dritten und vierten Zyklus kaum durch die Rezession 1963 unterbrochen wurde, wogegen am Ende des ersten und zweiten Zyklus diese Entwicklung gestoppt wurde. Am schärfsten ist dieser Rückgang in der Krise 66/67 zu beobachten. Während von 1955-57 infolge der Krisenerscheinungen der Indikator um 4 Einheiten zurückging, und damit auf einen Stand zurückfiel, der zwischen dem Durchschnittswert von 1954 und dem von 1955 liegt, so liegt der Einbruch zwischen 1964 und 1967 bei 15 Einheiten; dieser Stand wurde bei der Indikatorentwicklung schon 1961 erreicht! Ähnliche Ergebnisse lassen sich aus der Tabelle 27 ablesen.
Tabelle 27 : Kennziffern zur Entwicklung der "Arbeitsproduktivität' in der westdeutschen Industrie 1950 - 64 Index 1950 = 100 (42)
2 3 4 Produktionsergebnis je geleistete Arbeiterstd.
Index-Plus Wachst.rate Kum. Wadutr
Jahr Index je 7 Jahre in vil je 7 Johre 1950 102 - S1 108 8,0 52 112 3.7 53 118 6,3 54 126 5,9 13S5 134 6,3 56 133 1.+39 3,7 +33.9 57 450 7.9 58 158 S3 59 191 8,2 1960 184 7.6 61 184 5.4 62 208 1+69 7.2 *+44,6 63 222 1964 244 9.0 entnommen aus bzw. berechnet nach: R. Katzenstein, a.a.O., S. 137. Vgl. auch Berech- (42)
nungen der ‚Kapitalintensität" (Bruttoanlageinvestitionen je Beschäftigten), die bei 1950 = 100 bis 1958 auf 118, bei 1958 - 100 bis 1965 dagegen auf 151 anwachsen (K. Neelsen, a;a.O., S. 91).
Die in dieser Tabelle verwandte Kategorie der bürgerlichen Statistik (Arbeitsproduktivität) ist insofern aussagekräftig, da in ihr sich die Entwicklung der Produktivkraft der Arbeit vor allem in den produktiven Sektoren der Wirtschaft wiederspiegelt und diese Tendenzen nicht durch die unproduktiven, ständig wachsenden Bereiche abgeschwächt wird. (42a) Allerdings kann mit diesem Indikator nicht unterschieden werden zwischen einem Produktivitätszuwachs, der einer Intensivierung der Arbeit und einem solchen, der der Erhöhung der organischen Zusammensetzung geschuldet -ist.
Dennoch reichen die bisher gemachten Aussagen aus, um als drittes wichtiges Resultat in diesem Abschnitt festhalten zu können: Das Wachstum der organischen Zusammensetzung des Kapitals hat in der Periode von 1958 bis 1965 in viel bedeutenderem Maß zugenommen, als in der vorangegangenen, extensiven Periode. Man kann also zu Recht von der Periode des dritten und vierten Zyklus des westdeutschen Kapitals als einer intensiven Periode sprechen.
Wir kommen nun zum letzten Punkt in diesem Kapitel: der Entwicklung der Ausbeutungsverhältnisse. Vorwegnehmend läßt sich feststellen, daß die Ausbeutungsrate von mehreren Seiten her eingeengt und die Produktion von absolutem Mehrwert rückgängig war. Der sich darin ausdrückende Fall der Mehrwertrate konnte jedoch durch die vermehrte Produktion von relativem Mehrwert zu einem Großteil wettgemacht werden.
Aus Tabelle 28 geht dieser Tatbestand klar hervor. Während in der Zett von 1950 - 1957 die kumulative Wachstumsrate des Arbeitsvolumens noch 10,9 (bis 1956 sogar 12,3) % betrug, sinkt diese zwischen 1957 und 1964 um -2,3, zwischen 1957 und 1970 gar um -4,8 %. Das zur Ausbeutung zur Verfügung stehende Potential hatte also in der Periode ab Ende der 50er Jahre abgenommen. Das durchschnittliche jährliche Real-Nettoeinkommen, als Indikator für die gesmtgesellschaftlichen Ausgaben variablen Kapital hatte ebenfalls nach 1957 in stärkerem Maß zugenommen als vorher. Hier lagen besonders hohe Zuwachsraten in den Jahren 1960,61,62 und 1964/65 vor. (sieht man von den durch einen physischen Nachholbedarf bestimmten von 1952 und 1953 ab) (44) Die im Jahresdurchschnitt pro abhängig Beschäftigtem in der Industrie verausgabten Arbeitsstunden sanken vor allem in den Jahren des zweiten Zyklus: um ca. 10 %.
(42a) Was zum Beispiel der Fall ist bei der Kategorie des Produktionsergebnisses je Beschäftigtenstunde. Nach eigenen Berechnungen kommt bei einer entsprechenden Kurve hierfür die unterschiedliche Entwicklung auch, allerdings abgeschwächt, zum Ausdruck: 1952 - 56 + 13 Einheiten, 1957 - 61 + 20 Einheiten. Gleiches gilt für Schaubild VII: durch Verwendung von „Löhnen und Gehältern" als v-Indikatosen wird die q-Entwicklung abgeschwächt wiedergegeben, weil darin ebenfalls die unproduktiven, ständig wachsenden Sektoren eingehen.
- 166 -
Tabelle 28 : Zur Entwicklung der Ausbeutungsverhältnisse 1950 - 1972 (Arbeitsvolumen, Realnettoeinkommen, Arbeitsstunden, Mehrwertratenindikator) (43)
1 2 3 4 6 7 8 Arbeits- Ø jährliches Reel-Nello-Einkem- lo jährlihe Adeb- Mehrwartrate volumen man je abhängig Barchiflgen ah. u BRD-Ondulrie Je Arbilu (rogt. Tal. 9422) Jahr Wehstun
Index Index 1950 - 215. 100 - 400 - 40 54 2,0 2763 106 25,43 - 0,6 43.9 52 3139 120 13,6 20.47 004 45.5 53 21 3471 433 10,6 59,20 -0B 44.0 5+ 2.2 3531 137 3,5 596S a4s 4.7 SS 3,0 3815 146 62 39,65 0.0 466 56 1.6 4066 15S 6G 37,63 -2.0 43,2 57 -14 4373 167 7,6 32.58 -5,2 439 58 -14 45%6 174 4 30,23 -1,9 40,5 53 -0.6 4863 186 30,22 -97 47,5 1360 1.2 5225 200 75 83,78 -0,5 G1 0.3 5651 246 82 88.01 -1,3 - 62 -0% 6083 233 3,6 86.13 -2,3 44 63 -0.7 6418 245 S,S 84.31 -1% 42 64 0.4 6351 267 8,9 8526 0,4 65 -03 7589 290 8.5 89.42 •10 66 -12 8015 306 5.6 81.41 -1.6 67 -3.3 845 302 5,0 M,35 -21 68 8818 337 48 83.34 2.3 69 AS $335 357 5,3 83.50 +aB 1970 14 4036S 396 M.1 83.02 -14 M -O.S M19S 428 8,0 M.13 -2,3 - 72 - 14929 456 6,6 - 405O - 57 +10,9 % +52,7% -75% Kumulative - 1309 - 0,9% +47,8% -8,2% Wechstumsraten 1963 -70 - 1,0% + 49,8% -2,2% Sämtlich eigeue Berechnungen bis auf Spalten 2 und 8. Hier jedesmal Quelle E. Altvater, (43)
Manuskript, a.a.O., S. 37, 45, 56, 59. Basisquellen für eigene Berechnungen: JG 72/73, S. 204, 210, 264, 240, 242. Anmerkungen: 1.) Spalten 3 bis 5 „Abhängig Beschäftigte" sind nicht identisch mit der Arbeiterklasse. In diese Kategorie der bürgerlichen Statistik gehen auch aus dem Mehrwert bezahlte Wertteile ein. Durch die relative Zunahme solcher „vom Mehrwert abhängiger Beschäftigter" dürften auch die Wachstumsraten ab 1960 ff zunehmend etwas zu hoch liegen. 2.) zu Spalten 6 und 7 ist zu bemerken, daß die Indexeinheiten- und Wachstumsratenentwicklung nicht exakt identisch ist mit der in Tab. 13 gezeigten Entwicklung. Dies dürfte außer an den unterschiedlichen Quellen auch an dem in obiger Tabelle unberücksichtigten Wechsel von Arbeitern aus der Industrie in andere Bereiche bzw. umgekehrt liegen. 3.) Daten für 1972 sind Näherungswerte. - 167-
Diese Entwicklung eines Rückgangs der absoluten Mehrwertproduktion erfolgte trotz, aber auch wegen der Aufsaugung einer industriellen Reservearmee von ca. 700 000 1958 auf 100 000 1965 und trotz der zunehmenden Beschäftigung ausländischer Arbeiter: 1960 waren es 200 000, 1965 1 200 000. E. Mandel hat die Entwicklung des relativen Lohnanteils (45) in Zusammenhang zur Entwicklung der „offenen Stellen" und Arbeitslosen gebracht. Er kommt zu •folgenden Ergebnis:
„Der telative Lohnanteil hörte gerade an dem Augenblick zu sinken auf und begann zu steigen, als sich die Kurve der offenen Arbeitsplätze mit der der Arbeitslosigkeit schnitt, als die Zahl der Stellenangebote jene der Erwerbslosen zu übersteigen begann."
Das war 1959/60. (Siehe dazu Abschnitt 3.4. Schaubild IV). Entsprechend umgekehrt verhielt es sich im Fall der Rezession 1966/67:
„In demselben Maß, wie die Erwerbslosigkeit sprunghaft anstieg, sank die Zahl der offenen Stellen seit Beginn der Rezession rapide ... Genau in diesem Augenblick schnitt die Kurve der Arbeitslosen zum ersten Mal seit 1960 jene der offenen Stellen; und genau in dem selben Augenblick hörte das rasche Steigen der Löhne auf." „Man kann keine bessere Bestätigung für die Marx' schen Thesen finden, denenzufolge die industrielle Reservearmee der Regulator des Arbeitslohns in der kapitalistischen Produktionsweise bildet." (46)
Trotz dieser, die Ausbeutungsverhältnisse einengenden Faktoren hielt der Mehrwertratenindikator (Tab.28, Sp.8) annähernd sein Niveau. Dies dürfte zwei Umständen geschuldet sein: der Intensivierung der Arbeit und der Produktion von relativem Mehrwert durch Steigerung der Produktivkraft der Arbeit. (44) Man berechne nur das monatliche Realnettoeinkommen je abhängig Beschäftigten (Jahresangaben in Sp. 3 div. durch 12): dieses liegt für 1950 bei 218.- DM, 1955 bei 318,- DM. 1960 • 435.- DM ! Die Zahlen für 1965 - 630.- DM, 1970 = 865.- DM dürften, wie schon erwähnt, mehr über dem Lebensstandard-Niveau der Arbeiterklasse liegen als die Zahlen der 5Ser Jahre (Vgl. Fn (43)). Siehe auch Angaben bei Huffschmidt u.a., Die Widersprüche des westdeutschen Kaptialismus, in: Kursbuch 21, S. 47 ff.). (45) Relativer Anteil der Lohn- und Gehaltsempfänger am von ihnen erzeugten Volkseinkommen. Diese Kategorie ist nicht identisch mit dem hier verwandten Mehrwertratenindikator und enthält - wie Mandel selbst feststellt - einige Ungenauigkeiten. (46) E. Mandel, Die deutsche Wirtschaftskrise, Ffm., 1971, S. 21 fr.
Die Intensivierung der Arbeit erfolgte parallel zu den Arbeitszeitvérkürzungen; in gewissen Sinne waren diese sogar Voraussetzungen für eine Intensivierung (47). Weiterhin waren die Arbeitszeitverkürzungen nach der jahrzehntelang durchgehaltenen Überausnutzung des Produktionsfaktor Arbeit" *, was ,,nicht ohne unangenehme Folgen fortgesetzt werden kann" (48) in gewissen Sinne auch eine politische Notwendigkeit geworden.
Konkret äußerte sich dieser Prozeß der Intensivierung der individuellen Arbeit in neuen, sogenannten wissenschaftlichen Lohnformen, die in größerem Umfang allerdings erst nach der Krise 66/67 im Arbeitsprozeß angewandt werden. Es handelt sich im wesentlichen um Lohnformen, - » - die Vorgabezeit, also die Leistungsnorm, vor Beginn der Produktionsprozesses 'wissenschaftlich' ermitteln (Verfahren vorbestimmter Zeiten) - den Grundlohn leistungsgerecht - differenziert nach den "wissenschaftlich' ermittelten Anforderungen des Arbeitsplatzes - fest legen (Analytische Arbeisplatzbewertung)
- besondere individualisierte Leistungsanreize zum Erbringen von Spezial. leistungen beinhalten (Pramienlohn)." (49)
Begleitet war dieser Prozeß von einer intensiveren Ausnutzung der gesamten, der Gesellschaft zur Verfügung stehenden Arbeitskraft. Und zwar über eine Steigerung der Überstunden, über eine Zunahme der verschiedenen Formen von Schichtarbeit und über eine wachsende Zahl Teilzeitbeschäftigter, meist Frauen (50). Stellen wir diese Erscheinungsformen der Profitproduktion in den Zusammenhang der technologischen Umwälzungen, wie sie mit dem forcierten Anstieg der organischen Zusammensetzung angezeigt werden, so erweisen sie sich keinesfalls als zufällige: Einerseits erfordert die Einführung neuester und teuerster Technologie und das wachsende Verhältnis toter gegenüber lebendiger Arbeit eine maximale (47) Die Korrelation von Länge des Arbeitstages und Intensifikation der Arbeit als ein Moment der Veränderung in den Formen der Profitproduktion" haben H. Funke u.a., Zum Zusammenhang von Kapitalakkumulation, Veränderungen in den Formen der Profitproduktion und Rolle neuerer Entlohnungsmethoden in der BRD, in: Prokla 4 u. 5, gut nachgewiesen. Hier: Prokla 4, S. 91 f.
(48) Der bürgerliche Ökonom Krengel, zit. ebenda S. 93 (49) H. Funke u.a., a.a.O., S. 130. Ausführliche Darstellung dieser Methoden der Mehrwertauspressung ebenda, S. 131-145.
(50) .. Vergleicht man die Steigerungsrate der Nacht- und Schichtarbeiter mit der aller Erwerbstatigen, so zeigt sich, daß seit 1960 der Zuwachs der Nacht- und Schichtarbeiter zweieinhalbmal größer ist, als der der Arbeitnehmer insgesamt." M. Osterland u.a., Materialien zur Arbeitssituation, zitiert ebenda, Prokla 4, S. 100. Die Angaben beziehen sich auf den Nacht- und Schichtarbeit eingesetzt. Die Teilzeitbeschäftigung nahm zwischen 1961 und 1970 um 85% zu. „Die Teilzeitbeschäftigung fördert insofern ebenfalls eine intensive Auslastung, als sie jeweils nach Bedarf ... eingesetzt erden kann..." (a.a.O., S. 100).
Ökonomie in der Anwendung des konstanten Kapitals (Nachtarbeit, Schichtarbeit, Teilzeitbeschäftigung). Der physische und vor allem der hohe moralische Verschleiß der neuen Maschinerie verlangt eine Übertragung des c-Wertteils in einer möglichst kurzen Zeit, d.h. die Anwendung der Maschinerie nach Möglichkeit ,rund um die Uhr'. Dies ist gleichzeitig eine dem Fall der Profitrate entgegenwirkende Tendenz. So erweist sich die Ökonomie in der Anwendung der Gesamtarbeitskraft als das ergänzende Gegenstück zur Ökonomie in der Anwendung des konstanten Kapitals. Andererseits erfordert der mit dem Prozeß der steigenden Kapitalzusammensetzung sich vollziehende Fall der Profitrate eine Steigerung der Mehrwertrate zur teilweisen Kompensation dieses Falls. Eine physisch zwar begrenzte, jedoch 'reine" Gegentendenz ist die der Intensifikation der individuellen Arbeit (neue Lohnformen). Sie wirkt als gesteigerte Produktivkraft der Arbeit, die die Gesamtmehrwertmasse erhöht, ohne dabei jedoch gleichzeitig die organische Zusammensetzung anwachsen zu lassen. Und im Gegensatz zur Methode der absoluten Mehrwertproduktion ist diese 'subtile' Form der Mehrwertauspressung weniger offensichtlich, da eine Berechnung der Intensität des Arbeitstages außerordentlich differenzierte Kriterien erfordert. Noch schwieriger als die Berechnung der Arbeitsproduktivität gestaltet sich eine Berechnung der relativen Mehrwertproduktion durch Produktivkraftsteigerung. Dies vor allem aufgrund der Tatsache, weil Werte und Preise nicht identisch sind und darüber hinaus im Spätkapitalismus hier sogar eine gegenläufige Bewegung von Werten und Preisen konstatiert werden muß. Die Steigerung der Produktivkraft stellt sich nach der Marxschen Werttheorie dar, daß in den bei gewachsener Produktivkraft produzierten Waren weniger tote und lebendige Arbeit vergegenständlicht ist als auf dem vorherigen Produktivitätsniveau; die gleiche Arbeitszeit verteilt sich auf mehr Produkte; der Wert jedes einzelnen Produktes sinkt. „Die Verringerungen des Werts der einzelnen Ware müssen sich über kurz oder lang, in der Regel im Verlauf eines Zyklus, auch als Preissenkungen manifestieren. Wenn auch in der Preisform angelegt ist, daß Preis und Wert nicht identisch sind, so ist dennoch eine völlige Loslösung der Wertbewegung von der Preisbewegung nicht ohne weiteres zu begründen. Wenn man sich allerdings die Statistiken der Produktivitäts- und Preisbewegung in der BRD anschaut, so entdeckt man, daß gerade diese gegensätzliche Bewegung von Preisen und Produktivität kennzeichnendes Merkmal der Entwicklung war und ist. So, ist das „Produktionsergebnis je Beschäftigtenstunde in der Industrie" von 51,6 im Jahre 1950 auf 157,7 im Jahre 1970 angestiegen und der „Preisindex der Erzeugerpreise industrieller Produkte" ist nicht etwa dementsprechend gefallen, sondern ebenfalls angestiegen von 79,8 1950 auf . 107,5 1970 (1962= 100)." (51)
Hinzu kommt die Schwierigkeit, daß mit der bürgerlichen Kategorie des „Produktionsergebnisses je Beschäftigtenstunde" bzw. „je Arbeiterstunde" keineswegs E. Altvater, Manuskript, aaO., S. 9. Originalquelle der Zahlenangaben: (51)
JG 71/72, S. 211 u. 230.
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der tatsächliche Anstieg des Wachstums der Produktivkraft der Arbeit wiedergegeben wird. Wollte man das tatsächliche Ausmaß von relativer Mehrwertproduktion in der Periode nach 1958 feststellen, müßte in erster Linie mit Größen des Arbeitsprozesses operiert werden; Größen, die um die Frage zentrieren , Wieviel Arbeitszeit/stunden, tote und lebendige, wurde zur Herstellung eines spezifischen Ge- .brauchswert auf Produktivitätsstufe 1, wieviel auf Produktivitätsstufe Il verwandt." Die Ergebnisse dieser Untersuchung müßten, sofern es sich um Produkte handelt, die in die Reproduktion der Ware Arbeitskraft eingehen (Warenkorb), in Bezug gesetzt werden zu den Reallohnsteigerungen der Arbeiterklasse. Daraus schließlich könnte berechnet werden, inwieweit der notwendige Teil der Arbeitszeit sich verringerte, demnach die Mehrwertrate durch Produktion von relativem Mehrwert stieg.
Aufgrund dieser, uns momentan unüberwindlich erscheinenden Schwierigkeiten wollen wir in diesem Zusammenhang und als viertes wichtiges Resultat dieses Abschnitts nur zwei Punkte herausarbeiten:
erstens: Da die Möglichkeiten zur Produktion von absoutem Mehrwert abgebaut und eingeschränkt wurden, die Steigerung der Arbeitsintensität erst Mitte der 60er Jahre relevante, wertmäßig ins Gewicht fallende Ausmaße annahm und die Reallohnsteigerungen eine bedeutende Einengung der Mehrwertrate darstellten, muß eine Produktion von relativen Mehrwert durch Steigerung der Produktiv- Kraft gerade in der Periode des dritten und vierten Zyklus in besonders großem Umfang stattgefunden haben. Anders wäre der ziemlich konstant bleibende Mehrwertraten-Indikator nicht zu erklären. (52)
zweitens: Die Produktion von relativem Mehrwert durch Produktivitätssteigerung wurde durch die gegenläufige Wert-Preis-Bewegung und die Inflation nicht in Frage gestellt, sondern lediglich verschleiert.
„Steigt ... durch die Steigerung der Produktivkraft der Arbeit das Gesamtprodukt und der Geldausdruck des Gesamtquantums Arbeit (kristallisiert in der gewachsenen Zahl der Gebrauchswerte; wiwo), dann ist der Geldausdruck des Werts der Ware Arbeitskraft innerhalb kürzerer Zeit reproduziert. Reallohnsteigerung heißt nicht, daß damit eine Produktuion von relativem (52)
Mehrwert ausgeschlossen wäre; beides kann miteinander verbunden sein. Die mit dem real steigenden Lohn ausgedrückte steigende Masse von Gebrauchswerten kann durch die Produktivkraftsteigerung in kürzerer Zeit reproduziert worden sein, als die real niedrigere Lohnsumme mit der kleineren Menge an Gebrauchswerten bei Produktivitätsniveau I. Der notwendige Teil des Arbeitstages ist damit geringer geworden.
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Dies drückt aber nur das normale Sinken der notwendigen Arbeitszeit ... und die Verringerung des Teils des Gesamtarbeitstags aus, der zur Reproduktion des Werts der Arbeitskraft benötigt wird; d.h. der Anteil der Lohn-c. arbeit am eigenen Produkt ... verringert sich. Damit steigt gleichermaßen die unbezahlte Arbeit und die Mehrwertrate." (53)
Betont werden muß nochmals, daß die für die Periode des dritten und vierten Zyklus besonders stark betriebene Methode der Produktion des relativen Mehrwerts durch Steigerung der Produktivkraft der Arbeit in Bezug auf ihre gegenläufige Wirkung dem tendenziellen Fall der Profitrate gegenüber ihre eigene Aufhebung mitproduziert, oder besser: sie ist "Abfallprodukt' der Steigerung der organischen Kapitalzusammensetzung und mindert lediglich den damit eingeleiteten Fall der Profitrate.
Scans
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